基本养老金将在2035年耗尽?专家回应
近年来,关于我国基本养老金将在2035年耗尽的言论甚嚣尘上,引发了广泛的社会关注和讨论,这一说法不仅引起了80后、90后等年轻群体的担忧,也对整个社会的养老保障体系提出了严峻的挑战,社保养老金专家金维刚对此坚决否认,认为这种说法存在炒作嫌疑,是对我国基本养老保险制度的误解、误读和误导,本文将从多个角度探讨这一问题,并引用专家的回应,以期为读者提供一个全面、客观的认识。
一、养老金耗尽说法的由来
多家相关机构发布的报告指出,我国基本养老金将在2029年或2035年耗尽累计结余,这一结论主要基于对我国人口老龄化和养老金支付能力的分析,随着人口老龄化的加剧,老年人口比例不断上升,而劳动力人口比例相对下降,导致养老金支付压力增大,一些历史遗留问题,如未充分缴费的老职工数量庞大、地方普遍挪用个人账户等,也加剧了养老金的支付困境。
这些报告在引发社会关注的同时,也引发了一些争议,一些专家指出,这些报告在数据和方法上存在不足,未能全面、准确地反映我国养老金制度的实际情况。
二、专家的回应与反驳
针对养老金将在2035年耗尽的说法,社保养老金专家金维刚在多个场合进行了坚决的反驳,他认为,这种说法存在炒作嫌疑,是对我国基本养老保险制度的误解、误读和误导。
金维刚指出,我国基本养老保险制度的筹资来源是多元化的,包括单位缴费、职工个人缴费、财政补助和运营收入等多个方面,财政补助是基本养老金的重要来源之一,这意味着基本养老金和商业保险不一样,它是一种社会保险,是国家的法定的公共的养老金制度,以政府的信用担保与财政补贴作为后盾,并承担托底保障责任。
金维刚还提到,我国在上个世纪90年代的国企改革时期就提出了“两个确保”,即确保退休人员的养老金按时足额发放,并将其列入地方政府考核,这一政策有效保障了退休人员的养老金权益,也体现了政府对养老金制度的重视和支持。
三、养老金制度的现状与保障
为了应对养老金支付压力,我国政府采取了一系列措施来完善养老金制度,确保其可持续发展。
1、实施养老保险全国统筹:按照中央部署,养老保险全国统筹制度自2022年起开始实施,这一制度在全国范围内对各地基金结余进行合理调剂,有效解决了地区间养老负担和基金结余分布不均衡的问题,2023年全国统筹调剂资金规模达到2716亿元,为养老金的按时足额发放提供了有力保障。
2、设立战略储备基金:为了应对人口老龄化,我国早在2000年就开始设立战略储备基金——全国社会保障基金,这一基金在基本养老保险基金收支出现失衡,以及财政补助不足以弥补的时候进行动用,全国社会保障基金已经积累了20多年,规模达到3万亿元,为我国养老金制度的可持续发展提供了坚实的后盾。
3、划转国有资本充实社保基金:为了进一步增强社保基金的支付能力,我国自2017年起启动了划转部分国有资本充实社保基金的改革,根据《划转部分国有资本充实社保基金实施方案》,我国将划转中央和地方国有及国有控股大中型企业、金融机构10%国有股权至全国社会保障基金理事会和地方相关承接主体,这一举措不仅有助于充实社保基金,还体现了国家对养老金制度的重视和支持。
4、加强养老金监管和投资运营:为了确保养老金的安全和增值,我国政府加强了对养老金的监管和投资运营,通过建立健全的监管机制,加强对养老金的筹集、管理和使用的监督,确保养老金的合规性和安全性,通过优化投资运营策略,提高养老金的投资收益,为养老金的可持续发展提供有力支持。
四、养老金制度的未来展望
尽管我国养老金制度在不断完善和发展,但仍面临一些挑战和问题,人口老龄化的加剧导致养老金支付压力不断增大;一些历史遗留问题如未充分缴费的老职工数量庞大等仍需解决;个人养老金市场发育不足,参保意愿和缴费水平有待提高等。
为了应对这些挑战和问题,我国政府将继续采取一系列措施来完善养老金制度,加强养老金制度的顶层设计,推动养老金制度的公平性和可持续性;加强养老金的筹集和管理,提高养老金的支付能力;加强养老金的投资运营和监管,确保养老金的安全和增值;推动个人养老金市场的发展,提高参保意愿和缴费水平等。
金维刚还提到,我国的国有资本规模已经超过了340万亿元,划拨1%就是3.4万亿元,足够企业职工支付半年以上;若划拨10%,就是34万亿元,这样的制度安排能确保城镇职工的基本养老保险基金可以实现长期可持续发展,为我国社会保险制度的可持续发展奠定坚实的基础。
五、结语
关于我国基本养老金将在2035年耗尽的说法是缺乏科学依据和事实支撑的,我国养老金制度在不断完善和发展中,已经具备了较强的支付能力和可持续性,随着政府采取的一系列措施的实施和养老金制度的不断完善,我国养老金制度将更加公平、可持续和安全,广大市民无需过分担忧养老金问题,应积极参与养老保险制度,为未来的养老生活做好充分准备。
我们也应认识到,养老金制度的完善和发展是一个长期而复杂的过程,需要政府、社会和个人共同努力,只有通过全社会的共同努力和协作,才能确保我国养老金制度的可持续发展,为全体人民提供更加公平、可持续和安全的养老保障。
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